Отдел развития сферы услуг
Положение отдела ОРСУ PDF Печать E-mail
Добавил(а) Айгерим   
21.11.09 12:35
 1.Общие положения
 
1.1. Отдел развития  сферы  услуг  (далее - отдел) является    структурным подразделением Управления  предпринимательства  и  промышленности города Алматы (далее - Управление).
1.2. Отдел  в  своей  деятельности   руководствуется    Конституцией Республики Казахстан, Законами РК, указами и постановлением Президента Республики, Правительства,  решениями и  распоряжениями Акима города Алматы, а также настоящим положением.
 
 
2.Основные функции и задачи отдела
 
 2.1.Основными задачами и функциями отдела являются:
 -       реализация государственной политики  в  области  сферы      услуг;
 -       разработка и реализация городских программ, планов действий в области сферы услуг;
 -       участие в подготовке  предложений по  курируемым  вопросам (разработка нормативно- правовых актов в сфере услуг, предложений по устранению недостатков в деятельности предприятий услуг);
-        создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности в сфере услуг;
-        стимулирование притока иностранных и казахстанских частных инвестиций в развитие рынка услуг;
-        насыщение рынка конкурентоспособной продукцией, расширение спектра предоставляемых услуг;
-        создание  нового  формата  сервиса, системы   обеспечения населения качественными услугами;
-         осуществление работы по  предоставлению  информационной и       методической помощи по вопросам осуществления предпринимательской деятельности в сфере услуг;
-        обеспечение  соблюдения законности  в  деятельности   предприятий организаций в сфере услуг.
 
 
4.      Полномочия отдела
 
4.1.   Ответственные работники отдела в пределах заданной  компетенции и в целях выполнения возложенных на них задач имеют право:
 -       запрашивать с курируемых подразделений и организаций сведения, справки, аналитические материалы необходимые для работы;
-        участвовать в разработке договоров и других актов, регулирующих отношения в области сферы услуг;
-        проводить анализ  информации  и  иных  материалов, поступающих  от структурных подразделений Департамента по вопросам развития сферы услуг;
-        давать предложения по совершенствованию нормативно- правовых актов по вопросам регулирования деятельности предприятий сферы услуг, предложений по дальнейшему формированию данной инфраструктуры.
 
 
 
Состояние сферы услуг г. Алматы

               В настоящее время в г. Алматы зарегистрировано 2455предприятий по оказанию услуг, в т.ч.:

·                     ресторанов, кафе, бары, кофейни, столовые – 1339;
·                     развлекательные центры, ночные клубы – 80;
·                     салоны красоты, парикмахерские – 453;
·                     гостиницы -93, в т.ч. 13 индивидуальных предпринимателей;
·                     химчистки, прачечные -81;
·                     фотоуслуги – 113;
·                     ателье, салоны мод – 137; 
·                     банно-оздоровительные -142;
·                     кинотеатры – 18.
Количество отдельно стоящих предприятий сферы услуг за отчетный период увеличилось на – 19 объектов, из них:
- предприятий общественного питания (ресторанов, кафе) – на 10 объектов;
 - гостиницы – 1 объект;
- салоны красоты – 6 объектов;
- развлекательные центры – 1 объекта;
- фитнес – центры – 1 объект.
            Открытие данных объектов обеспечило предоставление порядка 360 дополнительных рабочих мест.
За январь-июль 2009 года предприятиями общественного питания оказано услуг на 16,5 млрд. тенге, что в сопоставимых ценах на 19,9% меньше, чем в январе-июле 2008 года. В общем объеме оказанных услуг доля малых предприятий составляет 36,8%. Объемы услуг предприятий общественного питания распределяются по районам города крайне неравномерно.
Алатауский район – 2,0 %
Алмалинский район – 32,2 %
Ауэзовский район – 6,6 %
Бостандыкский – 14,7 %
Жетысуский район – 6,9 %
Медеуский район – 24,0 %
Турксибский район – 15,5 %
       По проведенным исследованиям объектов общественного питания (порядка 35 крупных сетевых ресторанов, комплексов), снижение объемов услуг обусловлено сокращением проводимых корпоративных мероприятий, банкетов до 50 %. Данная ситуация отражается в хозяйственной и финансовой деятельности крупных предприятий общественного питания (ресторанные комплексы, банкетные залы).
 
Всего на 01.09.2009 г. зарегистрировано по г. Алматы – 100 объектов размещения, что составляет – 4679 номера, единовременная вместимость - 8536   койко-мест.
 
Согласно оперативным данным, объем оказанных услуг объектами размещения (отели, гостиницы) за январь-март 2009 г. составил – 3312,7 млн.тенге, уменьшение объема оказанных услуг в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составило - 23,3 % (в т.ч. за счет снижения цен объектами размещения на оказываемые услуги). 
Заполняемость гостиниц за 1-ый квартал сложилась в среднем на уровне – 21,9 %.
 
По проведенным исследованиям, средняя стоимость гостиничного номера – 22 681 тенге
Длительность проживания гостей из других регионов (в днях) – 2,4
Длительность проживания гостей из других стран (в днях) – 3,8
Контингент проживающих гостей (в % соотношении):
 
БИЗНЕС -59%
КОНФЕРЕНЦИИ – 10,4%
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТУРИЗМ -10,1%
ГРУППОВОЙ ТУРИЗМ – 6,5% 
 
 
Сокращение заполняемости рынка гостиничных услуг, и соответственно уменьшение темпов роста объемов оказанных услуг объектами размещения сложилось в связи с уменьшением проводимых международных выставок, в целом уменьшения потока въездного туриста.
В январе 2009 г. вошел в эксплуатацию международный сетевой HollidayInn. В октябре 2009 году войдет в эксплуатацию следующие отели элит-класса – пятизвездочные MarriottHotel & Residence, отель «Rixos», гостиничный комплекс ТОО «Жарат» по пр. Достык – ул.Оспанова, с общим дополнительным номерным фондом – 1278 номеров. Данные объекты входят в состав крупных комплексов, состоящих из жилых апартаментов, офисных и торговых площадей, бизнес и развлекательных центров, ресторанов, фитнес-центров.
 
Отели, ввод действие которых предусмотрен в 2009 год
 

п/п
Наименование
объекта
Месторасположение объекта
Срок сдачи
Предполагаемая категория объекта
Количество койок-мест
1
JW Marriott Hotel Almaty
Esentai Park пр. АльФараби
2009 г.
5*
215 номеров
2
JW Marriott Residences
Esentai Park пр. АльФараби
2009 г.
5*
419 резиденций
3
Отель «Rixos»
ул.Кабанбай батыра 99, уг.ул.Сейфуллина
2009 г.
5*
264 номера
4
Гостиничный комплекс ТОО «Жарат»
пр. Достык, уг.ул. Оспанова
4 кв. 2009 г.
4*
150 номеров

Общая вместимость в гостиничных комплексах города Алматы категории 5-и и 4-х звездочного уровней к 2011 году составит порядка 2500 мест.
Единовременная вместимость составит порядка – 10000 к/мест.
 
АО «КАСП Рахат» завершено строительство многофункционального комплекса «Рахат-Тауэрс» общей площадью – 93916 м.кв. по двум башням. Комплекс включает в себя офисные помещения, торговые площади – 5089,0 кв.м.; складские и подсобные помещения – 4400 кв.м., холлы, конференц.залы; галереи и зимний сад; 3-х зальный кинотеатр «Мультиплекс»; рестораны, кафе быстрого питания – более 5000 кв.м.
 
 
Численность работников по сфере услуг и среднемесячная заработная плата.
 

Всего
Числ- ть работ-ов
Темпы роста, %
Среднемесячная з/пл
Темпы роста, %
Численность работников
в том числе:
- гостиницы и рестораны
- транспорт и связь
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
- предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
- здравоохранение и предоставление социальных услуг
 
 
 
9089
 
40367
56046
 
 
 
 
31372
 
 
36943
 
 
 
 
95,6
 
98,4
106,8
 
 
 
 
98,4
 
 
101,2
 
 
 
61075
 
90761
97577
 
 
 
 
125186
 
 
49336
 
 
 
100,8
 
106,3
108,8
 
 
 
 
118,1
 
 
114,8

 
В структуре инвестиций в основной капитал по направлениям использования значительную долю составляют вложения в две сферы экономической деятельности: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям (31,1%) и транспорт и связь (36,2%).